2月10日，國務院常務會議審議通過了《2025年穩外資行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）。2月20日，國務院新聞辦舉行政策例行吹風會介紹有關情況。
釋放進一個步驟對外開放積極信號
截至往年末，外商累計在華投資設立企業超123.9萬家
“外商投資為我國發展新質生產力和實現中國式現代化發揮著非常主要的感化。”商務部副部長兼國際貿易談判副代表凌激介紹，截至2024年末，外商累計在華投資設立的企業超過123.9萬家，實際應用外資20.6萬億元。
為進一個步驟做好2025年穩外資任務，商務部、國家發展改造委會同相關部門廣泛搜集外資企業反應的個性問題和訴求，在“外資24條”等現有政策的基礎上，從有序擴年夜自立開放、進步投資促進程度、增強開放平臺效能、加年夜服務保證力度等4個方面，進一個步驟提出了20項政策舉措，構成了《行動計劃》。
總的來看，《行動計劃》具有4個凸起特點：
釋放了進一個步驟對外開放的積極信號。《行動計劃》提出，擴年夜電信、醫療、教導等領域的開放試點，推動國家服務業擴年夜開放綜合試點任務提速加力，進一個步驟壓減市場準進負面清單事項，在自貿試驗區持續擴年夜規則、規制、治理、標準等軌制型開放，晉陞國家級經濟技術開發區內向型經濟發展程度等一系列舉措。
加年夜政策支撐力度。《行動計劃》提出，要引導更多優質外資長期投資我國上市公司，研討制訂鼓勵外資企業境內再投資政策舉措，擴年夜鼓勵外商投資產業范圍，撤消外商投資性公司應用境內貸款限制，方便創新藥加速上市，支撐外資企業參與生物制品分段生產試點等有關辦法。
積極開展外商投資促進任務。《行動計劃》提出，要特別設計實施“投資中國”系列活動，充足發揮與有關國家的雙邊投資促進任務組機制感化，央地協同聯動開展境外投資促進活動，優化外商投資舉辦投資性公司的相關規定，優化外資并購規則和并購買賣法式，支撐外資企業參與新型工業化進程等舉措。
切實解決外資企業關切的問題。《行動計劃》提出，將更多外資項目納進嚴重外資項目和重點外資項目清單，盡快明確當局采購本國產品標準，優化藥品帶量采購，繼續穩妥擴年夜單方面免簽國家范圍，有針對性舉辦銀企對接活動，晉陞外資企業貿易方便化程度等舉措。
凌激表現，下一個步驟，將會同各地區、各部門認真落實好《行動計劃》、服務好外資企業，為各國企業投資中國、分送朋友中國發展機遇創造傑出條件。
引資產業結構持續優化
1月醫藥制造業和科技結果轉化服務業實際應用外資分別增長68.4%和23.9%
1月，我國實際應用外資975.9億元，同比降落13.4%，降幅比往年全年有所收窄。凌激剖析——
當前全球跨境投資依然比較低迷。由于全球經濟復蘇緩慢，特別是發達經濟體的經濟增長動力缺乏，全球跨境直接投資尚未走出低谷。本年1月份聯合國貿發會議發布的《全球投資趨勢監測報告》顯示，流進發展中國家的外國直接投資（FDI）已經連續兩年出現了降落。這是一個全球的總體情況。
我們面臨的內部環境仍然嚴峻復雜。地緣政治沖突加劇，單邊主義、保護主義明顯上升，這一情況對我們吸引外資產生的影響不成低估。
受國內相關產業發展變化等諸多原因影響，一部門跨國公司主動調整投資布局，例如：我國汽車制造業、機械制造業、服裝業等行業的引資規模出現了分歧水平的降落。但我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能年夜、長期向好的支撐條件和基礎趨勢沒有改變。我國超年夜規模市場、完備高效的產業鏈供應鏈體系、持續優化的創新環境，都為跨國公司投資中國供給了傑出的發展條件和泥土，穩外資仍然具備堅實的基礎。
引資方面也有一些亮點。一是實際應用外資環比增長，本年1月份當月的實際應用外資金額比往年12包養月份增長了27.5%，環比上升。二是引資產業結構持續優化，制造業和高技術制造業實際應用外資占比較2024年末分別進步了2.6和0.8個百分點。醫藥制造業和科技結果轉化服務業實際應用外資分別增長68.4%和23.9%。三是引資的來源地加倍多元化。英國、韓國、荷蘭、japan(日本)對華投資都出現了兩位數的增長，共建“一帶一路”國家對華投資增長較快。
近期，中國american商會發布的《2025年中國商務環境調查報告》顯示，近70%的消費行業受訪企業預計2025年將增添在華投資。國家統計局發布的數據顯示，2024年全國規上工業企業利潤率是5.4%，規上外資工業企業利潤率是6.6%，外資企業超出跨越1.2個百分點。
盡快出臺鼓勵外商投資產業目錄
重點增添先進制造業、現代服務業等領域條目
《行動計劃》明確，各項舉措、各項政策辦法將于2025年末前落地見效。這充足表白中國當局繼續支撐外資企業投資包養中國、深耕中國的信念和決心。
2024年，工業和信息化部會同相關部門制訂了《關于開展增值電信業務擴年夜對包養網外開放試點任務的佈告》，明確在北京、上海、海南、深圳等4地試點撤消互聯網數據中間（IDC）等多項業務的外資股比限制。工業和信息化部規劃司司長姚珺介紹，今朝，4地已經分別屢次召開外資企業座談包養會，今朝已有數十家外資企業正在積極申請參與。截至2024年末，已有2343家外資企業獲準在華經營電信業務。
關于修訂擴年夜《鼓勵外商投資產業目錄》。國家發展改造委應用外資和境外投資司負責人華中表現，往年年末，國家發展改造委會同商務部已經公開發布了征求意見稿，征求意見稿條目約1700條，比2022年版大要增添了200多條。今朝，正根據各方面的反饋意見進行修正完美，將盡快按法式出臺2025年版鼓勵目錄。新目錄將重點增添先進制造業、現代服務業、高新技術、節能環保等領域條目，同時也鼓勵外資更多投向中西部地區和東北地區。
持續打造“投資中國”brand，商務部外國投資治理司司長朱冰介紹，包養初步考慮是在標志性展會、投資促進機制、brand賦能、境外招商、圓桌會議、銀企對接等方面開展六年夜招商引資行動，依托國家級經開區、服務業擴年夜開放綜合試點地區，打造“選擇經開”“攜手服開”兩個子brand，通過標志性展會、重點活動、重點平臺，向外國投資者更好地解讀分析中國經濟綜合優勢、營商環境和系列政策，引進更多高質量的外資項目。
有外企很是關心可否參與“兩新”的標準制訂和修訂任務，對此，市場監管總局信譽監督治理司司長周衛軍表現，在實際任務中，一方面，推動國家標準的制修訂過程信息公開通明，外資企業可以通過全國標準信息公共服務平臺參與標準立項、組織制訂、征求意見、審查等各個環節；另一方面，鼎力晉陞技術委員會委員組成的廣泛性，在標準化技術組織的組建、換屆任務中，面向社會開放委員的申報渠道，截至2024年末，外資企業委員共參加了837個全國專業標準化技術委員會的任務，占技術委員會總數的61%。