數字貿易是數字經濟的主要組成部門，已成為國際貿易發展的新趨勢和經濟的新增長點。為促進數字貿易改造創新發展，經黨中心、國務院批準，現提出如下意見。
一、總體請求
堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，完全準確周全貫徹新發展理念，堅持穩中求進任務總基調，服務構建新發展格式，著力推動高質量發展，統籌國內國際兩個年夜局，統籌發展和平安，促進實體經濟和數字經濟深度融會，促進數字貿易改造創新發展，為塑造對外貿易發展新動能新優勢，加速建設數字中國、貿易強國作出更年夜貢獻。
依照創新為要、平安為基，擴年夜開放、一起配合共贏，深化改造、系統管理，試點先行、重點衝破的原則，促進數字貿易改造創新發展。重要目標是：到2029年，可數字化交付的服務貿易規模穩中有增，占我國服務貿易總額的比重進步到45%以上；數字貿易基礎設施布局進一個步驟完美，適應數字貿易發展的體制機制基礎樹立，數字領域對外開放程度年夜幅進步，與國際高標準經貿規則對接周全加強。到2035年，可數字化交付的服務貿易規模占我國服務貿易總額的比重進步到50%以上；有序、平安、高效的數字貿易管理體系周全樹立，軌制型開放程度周全進步。
二、支撐數字貿易細分領域和經營主體發展
（一）積極發展數字產品貿易。加強數字應用場景和形式創新，晉陞數字內容制作質量和程度，培養拓展跨境數字交付渠道，晉陞國際競爭力。
（二）持續優化數字服務貿易。促進數字金融、在線教導、遠程醫療、數字化交付的專業服務等數字服務貿易創新發展，晉陞brand和標準影響力。發展云外包、平臺分包等服務外包新業態新形式，推動服務外包加速數字化轉型。
（三）鼎力發展數字技術貿易。加強關鍵焦點技術創新，加速發展通訊、物聯網、云計算、人工智能、區塊鏈、衛星導航等領域對外貿易。
（四）推動數字訂購貿易高質量發展。鼓勵電商平臺、經營者、配套服務商等各類主體做年夜做強，加速打造brand。推進跨境電商綜合試驗區建設，支撐“跨境電商+產業帶”發展。推進數字領域內外貿一體化。
（五）培養壯年夜數字貿易經營主體。培養一批具有較強創新才能和影響力的數字貿易領軍企業。積極培養內向度高、具有獨特競爭優勢的中小型數字貿易企業。構建年夜中小企業彼此促進、協同發展的傑出生態，打造具有國際競爭力的數字產業集群。支撐數字平臺企業有序發展，在引領發展、創培養業、國際競爭中發揮積極感化。
三、推進數字貿易軌制型開放
（六）放寬數字領域市場準進。完美準進前國平易近待遇加負面清單治理形式，推動電信、互聯網、文明等領域有序擴年夜開放，鼓勵外商擴年夜數字領域投資。深刻廢除市場準進壁壘，進步數字貿易領域外商投資企業在境內投資運營方便化程度。
（七）促進和規范數據跨境流動。健全數據出境平安治理軌制，完美相關機制法式，規范有序開展數據出境平安評估。在保證主要數據和個人信息平安的條件下，樹立高效方便平安的數據跨境流動機制，促進數據跨境有序流動。
（八）打造數字貿易高程度開放平包養網臺。高標準建設數字服務出口平臺載體，打造數字貿易集聚區。主動對接國際高標準經貿規則，鼓勵數字領域各類改造和開放辦法在有包養網條件的數字服務出口平臺載體、不受拘束貿易試驗區和不受拘束貿易港開展先行先試和壓力測試。發揮好中國國際進口博覽會、中國國際服務貿易買賣會、全球數字貿易博覽會等平臺感化，推進數字貿易領域交通一起配合。
四、完美數字貿易管理體系
（九）積極參與數字貿易國際規則制訂。積極參與世界貿易組織、二十國集團、亞太經合組織等多雙邊和區域數字貿易相關規則制訂，營造開放、公正、公平、非歧視的數字發展環境。積極推進參加《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA）和《周全與進步跨承平洋伙伴關系協定》（CPTPP）進程。參與應對經濟數字化國際稅收規則制訂，摸索樹立稅收好處分派加倍公道、稅收負擔加倍公正的數字貿易相關稅收軌制。參與聯合國國際貿易法委員會、國際統一私法協會和海牙國際私法會議數字經濟商事規則談判。
（十）深化數字貿易國際一起配合。推動樹立數字領域國際一起配合機制，加強人工智能、年夜數據、跨境包養網心得結算、移動付出等領域國際一起配合，深化數字基礎設施互聯互通。加強與東盟國家、中亞國家、金磚國家、上海一起配合組織成員國等數字貿易一起配合。
（十一）加速構建數字信賴體系。加速數字貿易認證體系建設，促進數字信賴前沿技術的開發創新與應用推廣，培養數字信賴生態。推動數字證書、電子簽名等國際互認。鼓勵數據平安、數據資產、數字信譽等第三方服務機構國際化發展。
（十二）加強數字領域平安管理。優化調整制止、限制進出口技術目錄。持續推動全球數字技術、產品和服務供應鏈開放、平安、穩定、可持續。發揮各類專業法院法庭感化，推動數字領域國際商事爭端解決機制多元化發展。
五、強化組織保證
（十三）加強組織領導。堅持和加強黨對數字貿易任務的周全領導。各級黨委和當局要結合實際抓好本意見貫徹落實，完美相關體制機制，為數字貿易發展供給無力保證。商務部要充足發揮牽頭感化，加強統籌協調和催促指導，推動構成數字貿易改造創新發展的任務協力。各地區可隨機應變制訂數字貿易發展相關配套文件。
（十四）健全法令法規和標準。推進數字貿易領域相關立法，統籌推進國內法治和涉外法治。鼓勵有條件的處所出臺數字貿易處所性法規。加強數字貿易標準化技術組織建設，加速數字貿易領域標準制訂修訂。
（十五）樹立完美統計體系。樹立健全數字貿易統計監測預警體系，適時包養網排名發布數字貿易統計數據。支撐與有關國際組織、重點國家及研討機構開展統計交通與一起配合。編制發布中國數字貿易發展報告和相關指數，晉陞公共服務程度。
（十六）加強多渠道支撐保證。加強數字技術研發支撐，促進結果轉化及與其他行業的融會創新發展。充足發揮服務貿易創新發展引導基金感化，帶動社會資本投資數字貿易領域。
（十七）加強知識產權保護。研討構建數據知識產權保護規則。加強對源代碼、算法、加密密鑰、商業機密以及其他專有信息的法令保護。加速推動數字產品標識化。加強數字貿易領域知識產權公共服務。加強觸及數字貿易的商標注冊和保護。拓寬知識產權海內維權和爭議解決渠道。
（十八）強化人才智力支撐。加強數字貿易相關培訓，進步領導干部專業素質。發揮數字貿易專家感化，加強相關理論與實踐研討。支撐高級學校設置數字貿易相關學科。創新數字貿易人才培養形式，加強拔尖創新人才培養，深化校企、政企一起配合，支撐企業加強專業人才培訓。